深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！

宣布时间：2022-09-20

浏览次数：8065

多年来，我国数据清静、小我私家信息�；ぁ⒁π畔⒒∩枋┍；ぁ⑹莩鼍车韧缜寰蚕喙毓嬖蛑贫认嗉坦际笛椴⒁恢蓖晟�。为顺应新形势，9月14日，国家互联网信息办公室宣布关于果真征求《关于修改〈中华人民共和国网络清静法〉的决议（征求意见稿）》意见的通知（下称“通知”），旨在通过向社会果真征求意见，做好《中华人民共和国网络清静法》（下称《网络清静法》）与相关执法的衔接协调，完善相关执法制度，进一步包管网络清静。

《网络清静法》是我国第一部周全规范网络空间清静治理方面问题的基础性执法，是我国网络空间法治建设的主要里程碑，从2017年正式施行至今已五年有余。《网络清静法》的施行彰显出我国建设网络强国的政治刻意和战略重视，实现了网络清静的有法可依，并将助推信息清静行业由合规性驱动向合规性与强制性驱动并重过渡。

本次关于《网络清静法》的修订，有利于相关领域继续贯彻落实好国家网络强国和依法治网政策，助力网络空间清静治理与建设。本文对通知要求的主要修改内容与未来影响等举行了周全解读与深度剖析，详细如下：

?四大修改?

关于修改《中华人民共和国网络清静法》的决议（征求意见稿）的说明中明确指出，《网络清静法》为维护网络空间主权和国家清静、社会公共利益，�；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹恼比ㄒ�，提供了有力执法包管。新形势下，《中华人民共和国行政处分法》《中华人民共和国数据清静法》（下称《数据清静法》）、《中华人民共和国小我私家信息�；しā罚ㄏ鲁啤缎∥宜郊倚畔⒈；しā罚┑戎捶ㄓ�2021年相继修订制订实验。为做好《网络清静法》与新实验执法之间的衔接协调，完善执法责任制度，本次《网络清静法》主要在以下四方面作出修改：

1、完善违反网络运行清静一样平常划定的执法责任制度。团结目今网络运行清静执法制度实验情形，拟调解违反网络运行清静�；ひ逦窕蛘叩贾挛：ν缭诵星寰驳刃Ч男形男姓Ψ种掷嗪头�。

2、修改要害信息基础设施清静�；さ闹捶ㄔ鹑沃贫�。要害信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，为强化要害信息基础设施清静�；ぴ鹑�，进一步完善要害信息基础设施运营者有关违法行为行政处分划定。

3、调解网络信息清静执法责任制度。顺应网络信息清静事情现实，对违反网络信息清静义务行为的执法责任举行整合，调解了行政处分幅度和从业榨取步伐，新增对执法、行政规则没有划定的有关违法行为的执法责任划定。

4、修改小我私家信息�；ぶ捶ㄔ鹑沃贫�。鉴于《小我私家信息�；しā坊酥苋男∥宜郊倚畔⒈；ぶ捶ㄔ鹑沃贫�，拟将原有关小我私家信息�；さ闹捶ㄔ鹑涡薷奈滦曰�。

?修订内容?

关于修改《中华人民共和国网络清静法》的决议（征求意见稿）主要针对《网络清静法》“第六章执法责任”部分作出修订，涉及的详细条文包括第五十九条至第七十条。修订内容如下：

1、将第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条修改为：“违反本法第二十一条、第二十二条第一款和第二款、第二十三条、第二十四条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条划定的网络运行清静�；ひ逦窕蛘叩贾挛：ν缭诵星寰驳刃Ч�，由有关主管部分责令纠正，给予忠言、转达品评；拒不纠正或者情节严重的，处一百万元以下�？�，并可以责令暂停相关营业、休业整理、关闭网站、吊销相关营业允许证或者吊销营业执照，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以上十万元以下�？�。

有前款划定的违法行为，情节特殊严重的，由省级以上有关主管部分责令纠正，处一百万元以上五万万元以下或者上一年度营业额百分之五以下�？�，并可以责令阻止相关营业、休业整理、关闭网站、吊销相关营业允许证或者吊销营业执照；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处十万元以上一百万元以下�？�，并可以决议榨取其在一定限期内担当相关企业的董事、监事、高级治理职员或者从事网络清静治理和网络运营要害岗位的事情。”

2、将第六十三条、第六十七条修改为：“违反本法第二十七条、第四十六条划定，从事危害网络清静的运动，或者提供专门用于从事危害网络清静运动的程序、工具，或者为他人从事危害网络清静的运动提供手艺支持、广告推广、支付结算等资助，或者设立用于实验违法犯法运动的网站、通讯群组，或者使用网络宣布涉及实验违法犯法运动的信息，尚不组成犯法的，由公安机关没收违法所得，处五日以下拘留，可以并处五万元以上五十万元以下�？�；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处十万元以上一百万元以下�？�。

单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处十万元以上一百万元以下�？�，并对直接认真的主管职员和其他直接责任职员遵照前款划定处分。

违反本法第二十七条划定，受到治安治理处分的职员，五年内不得从事网络清静治理和网络运营要害岗位的事情；受到刑事处分的职员，终身不得从事网络清静治理和网络运营要害岗位的事情。”

3、将第六十四条修改为：“网络运营者、网络产品或者服务的提供者违反本法第二十二条第三款、第四十一条至第四十四条划定，损害小我私家信息依法获得�；さ娜Φ�，遵照有关执法、行政规则的划定处分。”

4、将第六十五条修改为：“要害信息基础设施的运营者违反本法第三十五条划定，使用未经清静审查或者清静审查未通过的网络产品或者服务的，由有关主管部分责令阻止使用，处采购金额一倍以上十倍以下或者上一年度营业额百分之五以下�？�，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以上十万元以下�？�。”

将第六十六条修改为：“要害信息基础设施的运营者违反本法第三十七条划定，在境外存储网络数据，或者向境外提供网络数据的，遵照有关执法、行政规则的划定处分。”

5、将第六十八条、第六十九条修改为：“违反本法第四十七条、第四十八条、第四十九条划定的网络信息清静�；ひ逦�，或者不凭证有关部分的要求对执法、行政规则榨取宣布或者传输的信息接纳阻止传输、消除等处置惩罚步伐的，或者不凭证有关部分的要求对网络保存较大清静危害和爆发清静事务接纳步伐的，由有关主管部分责令纠正，给予忠言、转达品评，没收违法所得；拒不纠正或者情节严重的，处一百万元以下�？�，并可以责令暂停相关营业、休业整理、关闭网站、吊销相关营业允许证或者吊销营业执照，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以上十万元以下�？�。

情节特殊严重的，由省级以上有关主管部分责令纠正，没收违法所得，处一百万元以上五万万元以下或者上一年度营业额百分之五以下�？�，并可以责令暂停相关营业、休业整理、关闭网站、吊销相关营业允许证或者吊销营业执照；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处十万元以上一百万元以下�？�，并可以决议榨取其在一定限期内担当相关企业的董事、监事、高级治理职员或者从事网络清静治理和网络运营要害岗位的事情。”

6、将第七十条修改为：“宣布或者传输本法第十二条第二款和其他执法、行政规则榨取宣布或者传输的信息的，遵照有关执法、行政规则的划定处分。

执法、行政规则没有划定的，由有关主管部分责令纠正，给予忠言、转达品评，没收违法所得；拒不纠正或者情节严重的，处一百万元以下�？�，并可以责令暂停相关营业、休业整理、关闭网站、吊销相关营业允许证或者吊销营业执照，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以上十万元以下�？�。

别的，修订法案对条文序号也作了响应调解。

依据修订内容，比照剖析《网络清静法》现行划定和征求意见稿的有关条文后有以下转变：一、本次修订将大幅提高�？罘�，以顺应国际海内形势；二、将行政处分的幅度从两个增添至三个；三、增添行政处分的责任形式，以顺应海内营业情形要求；四、执法条文精简合并，剥离专业执法责任；五、增强违法信息内容羁系，增添兜底条款等。详细条文比照剖析点击文末“阅读原文”。

?未来影响?

1、四梁八柱，各司其职；责任衔接，越发清晰。

现在，我国基本构建起网络清静政策规则系统的“四梁八柱”系统。本次修订是在《数据清静法》《小我私家信息�；しā贰兑π畔⒒∩枋┣寰脖；ぬ趵贰锻缜寰采蟛椴椒ァ贰妒莩鼍城寰财拦啦椒ァ返纫幌盗泄嬖蛘咧贫裙际笛榈幕∩暇傩械�，能够有用衔接协调新实验执法，剥离越发专业化的执法责任，使得《网络清静法》在执行上职责越创造确，责任越发清晰。

2、执法责任，顺应形势；处分标准，力度空前。

通过本次修订，调解、整合网络运营者的网络信息清静�；ひ逦�，周全提升网络清静执法责任的处分标准，将违法效果可能爆发的危害与应当通过行政处分举行惩戒的步伐种类和幅度相协调。处分标准也有意识地与《小我私家信息�；しā返目潭榷云�，并对原法中没有划定的违法行为增补了响应的执法责任条款，从而更有力地包管国家网络运营清静，进一步完善了网络清静执法责任制度，顺应了国际海内立法形势，同时也重点强化了要害信息基础设施运营者对系统和运营清静的�；ぶ卫碓鹑�。

3、修订融合，规范完善；羁系处分，宽严相济。

网络清静责任条款修订融合、化繁为简，使得网络运营者、要害信息基础设施运营者的责任内容逻辑越发紧凑清晰，执法责任划定越发规范完善。羁系处分从两档制调解为三档制，增添了“情节特殊严重”的适用情形，富厚信息内容羁系机制、企业最高处�；�，以及小我私家资格榨取机制、产品服务采购自查机制等差别的行政处分形式，同时与行政处分、违法犯法等规则相衔接，形成宽严相济的违法处分系统。

4、落实执法，包管权力；战略推进，一体生态。

本次修订也代表着国家网信部分正在同步完善对网络清静违法行为举行行政处分等的执法“程序”，需要企业及各相关主体在关注《网络清静法》执法责任部分修订的同时，还应关注网信部分拟将施行的行政执法等最新动态，以求在主体与程序两大维度上知足羁系部分的最新合规羁系要求，同时也付与当事人主体所享有的相关权力。在规则修订等的战略推进战略下，我国的网络清静执法责任系统将进一步清晰，并应通过网络清静的合规羁系和系统建设，进一步推动当事主体权力与义务的统一，推动网络空间清静规则的一体化与生态化高质量生长。

在《网络清静法》的牵引下，网络清静工业与手艺均得以快速生长。尊龙凯时董事长兼CEO李雪莹博士曾在《网络清静法》施行五周年之际，对网络清静工业的生长转变做出总结，她以为多年来我国的网络清静手艺立异水平获得进一步提升，网络清静包管系统、标准制订、人才作育方法等方面也获得进一步完善。同时，尊龙凯时作为网络清静领航企业，始终以捍卫国家网络空间清静为己任，在多方面做出傲人效果。

作为海内网络清静企业，多年来，尊龙凯时始终紧跟时代脉搏，随着数字经济时代的飞速生长，陆续宣布涵盖网络清静、大数据与云服务三大营业领域的业界最全产品系统，构建了笼罩基础网络、工业互联网、物联网、车联网等众多营业场景的综合解决计划。

基于在各领域的前瞻性结构，尊龙凯时在新偏向新场景中始终坚持高速增添，仅2022年上半年，信创清静、云盘算、工业互联网三方面清静收入同比增添划分为120.4%、604.48%、114.37%；同时，尊龙凯时“一专多强”能力一连进阶，防火墙一连22年市场占有率排名第一，多领域产品一连多年位居市场头部职位；在专业人才作育方面，尊龙凯时与其他网信企业、一流网络清静学院、中国网络空间清静协会、中国互联网生长基金会配合提倡网络清静学院学生立异资助妄想，并与中国信息清静测评中心携手推出进阶级CISP-DPO认证，助力国家网络清静立异、专业人才作育。

TOPSEC

没有网络清静就没有国家清静，《网络清静法》的施行与完善，是网络清静领域“依法治国”的主要体现，对网络强国建设具有主要意义。多年来，尊龙凯时在生长中始终贯彻落实国家执律例则与相关政策要求，并将其作为自身刷新立异的目的与基石，由此形成了可一连性的网络清静运营能力，备受行业认可。未来，尊龙凯时仍将坚定不移地做国家执法的捍卫者与践行者，推行网络清静义务和责任，维护行业康健生长。

要害词标签：: 尊龙凯时 网络清静法

上一篇数据清静官（CISP-DPO）正式上线，助力企业数字化转型人才建设

下一篇尊龙凯时受邀出席北京网络职业学院2022级开学仪式

尊龙凯时

深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！

深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！

品牌动态

怎样购置

手艺支持

资源中心

相助同伴

快速链接

尊龙凯时

深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！

深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！

品牌动态

怎样购置

手艺支持

资源中心

相助同伴

快速链接

深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！

深度解读 |《网络清静法》将迎首次修订，强化执法责任，加大羁系处分力度！